美國是世界第一大能源消費國，為了減輕能源的壓力，美國多次出台能源法案。最重要的一部是去年8月，布什總統簽署的《國家能源政策法—2005》。這是近40多年，包含內容最廣泛的能源法，記者在美國對這部能源法的操作性強感受很深。
各項規定非常明確
這部新能源法案一共有1724頁，18章，420多條法規。法案規定的事項，對要做什麼，誰來做，怎麼做，違反了怎麼處置等都有很明確的規定。比如，為了更有效地利用日光，減少電燈照明以及家庭電器的使用，新能源法規定從2007年春季起，美國將原有「夏令時」時間增加4周達7個月，即從3月的第二個星期日，一直到萬聖節前後。
針對2003年美國大停電事故暴露出的問題，新能源法增加了提升輸電網設施可靠性的規定。
為了保障能切實得到執行，這部能源法除要求聯邦和州政府行政與司法部門執行以外，還明確規定聯邦能源監管委員會制定強制性實施計劃。
能源企業獲得145億美元的減免稅優惠
記者在紐約，每次收到愛迪生電力公司的電費通知單時，同時還會收到一張有關節約用電的宣傳單，上面有不少小竅門，如離開房間時要把電燈關掉；推薦使用節能燈泡以減少耗電量；室外電燈可以安裝計時器或移動感應器；如果長時間不使用電腦，應該把它關掉；房間安裝溫度調節器等。
愛迪生電力公司的這種做法得到了美國新能源法的鼓勵。根據新法案，聯邦政府在未來10年內將提供145億美元的減免稅優惠，以鼓勵石油、天然氣、煤氣和電力企業等採取節能措施。這就是說，客戶節能越多，提供能源的企業得到的優惠就越多。
對於普通消費者和中小企業，該法設立了許多頗有吸引力的經濟獎勵條款。例如，為了鼓勵公眾使用太陽能，該法規定凡是安裝太陽能熱水器的房主都可以獲得最多30%的減稅待遇，消費者購買新型燃料的汽車，可以得到最多3400美元的減稅待遇；可再生能源的開發利用，高能效汽車及節能家用電器的生產都將得到政府的稅收優惠。
在空調和冰箱等家用耗能電器的生產方面，節能標準將明顯提高；對於節能技術及新核能的研究開發，政府將提供貸款保證及其他方面的補貼；對於煤炭清潔利用方面的技術研發，政府也將提供近20億美元的援助資金。
「新法案中的許多規定其實我們都可以做到的。」家住曼哈頓中城的布朗先生告訴記者，比如新能源法建議美國居民出門盡量乘坐公共交通工具或步行，鼓勵使用節能電器，建議用雙層密封玻璃窗以增加房屋的密封和保暖效果等。布朗先生說，他們現在也願意購買節能產品，因為幾乎所有的節能產品都有減稅優惠。
大力發展替代能源
美國目前的能源消費結構對石油的依賴最大，油價上漲給美國帶來很大壓力。為此，新能源法強調「必須在石油以外尋找新能源來推動經濟發展」。
媒體對新法案同意建核電廠最感興趣。因為自從上個世紀70年代發生三哩島核洩漏事故之後，美國一直就沒有在核電廠項目上松過口。這次解禁也反映出美國政府推行能源多元化的決心。
新能源法還要求到2012年，美國每年使用乙醇作為汽油添加劑的數量增加到75億加侖，比現有水平增加一倍以上。在國際市場上，乙醇的價格只有25美元一桶，對大氣的污染程度也小。
布什表示，新能源法標誌著美國21世紀能源戰略的開端。他同時也承認，短期內還不能完全解決能源挑戰。▲ |
